Departamentos y Ofinas

Departamento de Salud

Funciones del Departamento de Salud de La Higuera

• Asumir la dirección administrativa del Centro de Salud y PSR en conformidad a las disposiciones legales vigentes.
• Proveer al Centro de Salud, PSR y EMR de los recursos necesarios (humanos, materiales y financieros) para su normal funcionamiento.
• Asegurar la óptima entrega de prestaciones médicas a los habitantes de la comuna.
• Velar por el cabal cumplimiento de las normas, planes y programas que imparta el MINSAL.
• Coordinar las acciones que tengan relación con la salud pública de la población que deban cumplirse por los establecimientos que administra, dentro de las normas vigentes.
• Definir las políticas de administración del sistema integrando la gestión de las distintas unidades que componen el Departamento de Salud y procurando su coherencia con los objetivos estratégicos para el área y las definiciones corporativas municipales.

Convenios Existentes Para El 2007 Entre La Municipalidad De La Higuera Y El Servicio De Salud Coquimbo

• Incentivo Para La Gestión En Atención Primaria 2007
• Programa De Diagnóstico Y Tratamiento Integral De La Depresión

• Programa De Mejoramiento De La Atención En El Nivel Primario De Salud

• Apoyo Para La Ejecución De Rx De Tórax En Niños Menores De 5 Años y Adultos Mayores de 65 Años

• Convenio De Promoción De Salud

• Programa De Reforzamiento De La Atención Odontológica

• Programa De Sala Ira-Era

• Pacientes Postrados

• Cardiovascular

• Programa De Prevención Y Tratamiento Integral Del Consumo De Alcohol Y Drogas

• Programa De Rehabilitación Integral En La Red De Salud


• Programa De Presbicia En Atención Primaria

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Departamento de Educación

Departamento de Educación de La Higuera

El Departamento de Educación Municipal tiene como responsabilidad principal, y para lo cual fue creado, la de proporcionar las condiciones necesarias para el normal funcionamiento de los establecimientos educacionales traspasados a la Administración Municipal, de modo que permita entregar un servicio educacional de calidad a los escolares de las diferentes localidades de la comuna, cautelando la adecuada utilización de sus recursos humanos, de infraestructura, materiales y financieros.
El DAEM depende administrativamente de la Ilustre Municipalidad de La Higuera y mantiene, al mismo tiempo, una estrecha relación técnica-pedagógica con el Ministerio de Educación a través de la Departamento Provincial de Educación-Elqui y la Secretaria Regional Ministerial de Educación.

La Unidades de desempeño de este Departamento son: Dirección, Finanzas, Educación Extraescolar, Perfeccionamiento y Servicios Menores. El actual Director del Departamento de Educación es don Luis Patricio Cortés Zárate.

Visión educacional de La Higuera

En la formulación del Plan Anual de Desarrollo de Educación Municipal (2007) han participado, además del personal docente y administrativo del Departamento de Educación, los Directores de las Escuelas Polidocentes, la Coordinadora del Microcentro “De Cordillera a Mar”, al cual están adscritos las Escuelas Uni y Bidocentes y a través de ellos se conocen las expectativas educacionales de los Consejos de Profesores, Centro de Padres y Consejos Escolares de los diferentes establecimientos educacionales de la comuna de La Higuera.

El PADEM, como instrumento de planificación, tiene como objetivo principal el de propender a hacer efectiva en el tiempo la Visión Educacional de la comuna, siendo ésta la de: “Promover una gestión participativa entre los distintos actores de la comunidad de La Higuera para el logro de una educación de calidad, que posibilite a sus niños, niñas, jóvenes y adultos enfrentar el desafío de superar la extrema pobreza, en el contexto de un mundo que se define por su permanente cambio tecnológico y cultural, con visión de futuro, pero sin renunciar a una identidad comunitaria que respete el entorno natural y la diversidad cultural de cada localidad donde están insertas las ocho escuelas administradas por el municipio, a través de su Departamento de Educación Municipal”.

Esta visión de futuro para la educación de los niños y niñas de la comuna deberá ser la guía que oriente el trabajo de los actores que interactúan en el proceso educativo de las diferentes escuelas, de modo tal que asuman una Misión Educacional que sea coherente con los objetivos educacionales a lograr y cuya acción fortalezca la apropiación curricular, generando acciones concretas para el logro de esta apropiación, por medio de la cobertura, coherencia y una progresión curricular con un monitoreo permanente de la labor docente y del desarrollo de sus planes de acción conducentes a alcanzar las metas institucionales al interior de cada Escuela.


(Fuente: PADEM 2007)
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Departamento de Obras municipales

Fundamento

1 - La D.O.M. es un organismo eminentemente técnico que respalda su accionar en la “Ley General de Urbanismo y Construcciones” y en la correspondiente “Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones”. Además, se basa en las Ordenanzas locales que regulan la actividad de construcción.
2 - La D.O.M. del Municipio de La Higuera, tiene un total de 04 funcionarios asignados al trabajo del departamento. Los funcionarios que desempeñan labores, son:


- CLAUDIO TORRES M.

DIRECTOR DE OBRAS

PLANTA PROFESIONAL

GRADO 10

- EDUARDO MORALES H.

INSPECTOR DE OBRAS

PLANTA TÉCNICA

GRADO 13

- NELLY PIZARRO R.

SECRETARIA

PLANTA A CONTRATA

GRADO 17

- JOSE LUIS MORAN

ASESOR DOM

HONORARIOS

 

3 - LABORES MÁS RELEVANTES DESARROLLADAS POR LA DIRECCIÓN DE OBRAS

Para cada proceso de Licitación (Pública, Privada o Trato Directo) se verifican y/o elaboran:
• Bases Administrativas Especiales
• Términos de Referencia
• Especificaciones Técnicas
• Presupuestos
• Planos de Arquitectura y Detalles
• Calendario de Licitación
• Licitación
• Contratos de Obra
• Control de las Obras
• Recepciones de Obra (Municipal)
• Recepciones de la DOM, para el caso de Edificaciones con lugares habitables.
• Finiquitos

4 - FUNCIONES GENERALES

a) Objetivo
Velar porque las obras que se ejecuten en la comuna cumplan con las disposiciones legales y reglamentarias en esta materia, y a la vez que contribuyan al progreso y desarrollo comunal.
b) Marco Comunal
b.1 Dar aprobación a las subdivisiones de predios urbanos y urbano-rurales.
b.2 Dar aprobación a los proyectos de obras de urbanización y de construcción, en general que se efectúen en las áreas urbanas y urbano-rurales. Ellas incluyen tanto obras nuevas como ampliaciones, transformaciones y otras que determinen las leyes y reglamentos;
b.2.3 Otorgar los permisos de edificación de las obras señaladas en el numero anterior.
b.2.4 Fiscalizar la ejecución de dichas obras hasta el momento de su recepción y
b.2.5 Recibirse de las obras ya citadas y autorizar su uso.
c) Realizar tareas de inspección sobre las obras en uso, a fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas que las rija.
d) Aplicar normas legales y técnicas para prevenir el deterioro ambiental.
e) Confeccionar y mantener actualizado el catastro de las obras de urbanización y edificación realizadas en las comunas.
f) Proponer y ejecutar medidas relacionadas con la vialidad urbana y rural; la construcción de viviendas sociales e infraestructura sanitaria y la prevención de riesgos y prestación de auxilio en situación de emergencia.

5 - FUNCIONES PUNTUALES

• Otorgar Permisos de Edificación
• Recepción de Obras Construidas
• Subdivisiones y Loteos
• Certificados de Zonificación
• Certificados de Informaciones Previas
• Certificados de no Expropiación
• Certificados de Subdivisiones.

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Oficina Medio Ambiente

Resumen acciones ambientales.

1.- Evaluar proyectos sometidos al S.E.I.A., estos sean Declaraciones de Impacto ambiental o estudios de Impacto ambiental.

2.- Evaluar riesgos ambientales comunales y proponer mitigación o supresión del riesgo.

3.- Difusión temas ambientales a nivel Escolar, se mantiene en la comuna el programa de Forjadores Ambientales.

4.- Apoyar a la comunidad que lo solicite, de acuerdo a la Ley 19.300, Ley de Bases del Medio Ambiente.

5.- Asistir a las reuniones de la COREMA.

6.- Se mantiene la cooperación con Servicio agrícola y Ganadero, en la protección de la fauna Comunal como Inspector Ad honoren de Caza.

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Plan de Riesgo Comunal

Acciones relacionadas a la protección Civil.

1.- Generación del Plan Comunal de Protección Civil.

2.- Minimizar los riesgos por transporte de carga peligrosa.

3.- Prepara a la población por riesgos de tsunami, temblores y terremotos.

4.- Minimizarlos riesgos por subsidencia.

5.- Participación en el comité técnico de riesgos en las áreas con borde costero de la cuarta región.

6.- Reuniones mensuales con los servicios y la comunidad del Comité Operativo de Emergencia.Etc.

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Departamento Secplan

Datos Poblacionales

 

Comuna

Hombre

%

Mujeres

%

Población

3721

2084

56.006

1637

43.99

Población Urbana

1080

5530

51.20

527

48.79

Población Rural

2641

1531

57.97

1110

42.03

Fuente: Censo 2002
Superficie Comunal(km2) 4.158,20

Fuente: SERPLAC, Región de Coquimbo

Actividades Económicas: La especialización económica de la comuna es fundamentalmente en el sector terciario, específicamente comercio (51.1%) y Turismo-alimentación (12%), en el sector secundario, representado por la Agroindustria alcanza un 7% y el primario un 17%, con un 6.3% en silvoagropecuario y un 10.7% en la minería

Cuadro Resumen

SECTOR PRIMARIO

Comercio

51.1%

Turismo

12 %

SECTOR SECUNDARIO

Agroindustria

7%

SECTOR PRIMARIO

Silvoagropecuario

6.3%

minería

10.7%

Fuente: Estudio Plan Regulador Comunal, Comuna de la Higuera

Indice de Desarrollo Humano: La higuera ocupa el lugar 264 entre las 333 comunas estudiadas, con IDH en educación muy crítico, lugar 329 y 203 en el IDH del Ingreso, in con IDH en salud que ocupa el lugar 190Fuente: Plan de Desarrollo Comunal 2005 - 2009, Comuna de Higuera

Departamento SECPLAN

Las funciones que desarrolla el departamento SECPLAN básicamente se refieren a:

Asesoría al Alcalde y Concejo Municipal en materias de estudio y evaluaciones
Preparación y coordinación de políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo comunal

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Biblioteca Pública

La Biblioteca Pública Municipal N° 229 La Higuera, fue inaugurada y puesta al servicio de la comunidad, el 31 de Octubre de 1985, cumpliendo a la fecha 22 años de servicio. Hoy ofrece diversos espacios tales como una agradable sala de lectura, con un mobiliario y estanterías de lujo, con aproximadamente 4.000 volúmenes en textos y diferentes periódicos como por ejemplo Diario El Día, La Región, Periódico Tiempo y el Diario Oficial de La República,

Posee además una Sala de Cine debidamente equipada con la última tecnología, con capacidad para 45 personas donde diariamente se exhiben películas y documentales de entretención, se cuenta también con una Sala Infantil, donde el pequeño lector hace uso libre y espontáneo del material literario infantil.-

El servicio cuenta además con una Sala de Computación, programa Biblioredes donde el usuario puede capacitarse en los lenguajes de (Windows Xp – Microsoft Word – Microsoft Excel – Microsoft Power Point – Microsoft Publisher – Internet y correo Electrónico) y hacer uso gratuito del Internet.

El Municipio es sostenedor además de otras bibliotecas filiales en convenio con la Dibam y que se encuentra ubicadas el las localidades de El Trapiche y en un moderno edificio en la localidad de Chungungo.

Se proyecta para el próximo año entregar una atención automatizada y se esta trabajando en la itemización del material bibliográfico que es aportado por la Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos DIBAM.-

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Turismo y Cultura

Plan de Trabajo en la oficina de Turismo y Cultura Ilustre Municipalidad de La Higuera

Turismo:

El desarrollo del turismo es uno de los hechos sorprendentes de los últimos veinte años y sin duda uno de los testimonios más seguros del progreso general de la civilización. Hoy en día, la importancia del turismo y de los beneficios económicos que va creando, parecen aumentar rápidamente gracias al desarrollo del tiempo libre y al aumento de la prosperidad, principalmente en los países desarrollados.

Considerando el trabajo realizado por las profesionales de turismo y los proyectos adjudicados para el mejoramiento de la información, gestión y conciencia turística en la comuna de La Higuera, la oficina ha planeado continuar esta línea de trabajo para proyectos futuros.

Objetivo General:
· Apoyar y Organizar actividades que permitan fomentar e integrar a la comunidad en el proceso de desarrollo de la actividad turística comunal.

Objetivos Específicos:
· Desarrollar actividades que permitan la difusión de la oferta turística local.

· Gestionar y apoyar la implementación de la planta turística en la comuna.

· Gestionar capacitaciones con instituciones del sector público-privado para el mejoramiento en la entrega del servicio.

Cultura:

Desde 1970, año en que fue dictada la ley 17.288 de Monumentos Nacionales, la comunidad nacional comenzó a preocuparse seriamente del tema del Patrimonio y la Identidad Cultural en nuestro país. Para entonces, la preocupación por estos temas sólo animaba en los museos y en algunas instituciones académicas o de Bellas Artes.

Durante el Régimen Militar, los agentes culturales pudieron desarrollar sus trabajos e investigaciones con “relativa tranquilidad”. Sin embargo, no existió alguna política que se expresara en una visión de país, sobre el tema patrimonial.

Tras la puesta en marcha de los contenidos de la Ley Nº 19.300 de Medio Ambiente en 1994, se ha producido un evidente progreso en la comprensión, manejo y acción consecuente de los conceptos de Conservación y Restauración, de Identidad y Patrimonio Cultural.

Considerando lo anterior, la oficina de Turismo y Cultura ha fijado los siguientes objetivos.

Objetivo General:

· Identificar y diagnosticar el patrimonio Histórico-Cultural Tangible e Intangible, que se presenta en el territorio comunal.

Objetivos Específicos:

· Elaborar un catastro con el patrimonio cultural de la comuna.

· Identificar y potenciar las actividades culturales que se desarrollan en la comuna.

· Proyectar la Puesta en Valor de algunos sitios y lugares de interés Histórico-Cultural que se encuentran en la comuna.

Robinson Villalobos Villalobos
Adm. Turístico

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Departamento Social

El Departamento Social, cuenta con una asistente social y dos secretarias, ente donde se entregan los beneficios gubernamentales y que otorga información a toda la comunidad referente a los requisitos de postulaciones que se trabaja en coordinación con organizaciones de la IV Región, entregando antecedentes sociales a las siguientes instituciones.

- BIENES NACIONES.

- SERVIU.

- JUZGADO DE FAMILIA.

- REGIMIENTO COQUIMBO.

- INTERNADOS ESTUDIANTILES FEMENINOS Y MASCULINOS.

- CHILE BARRRIO.

- COMPIN

- I.N.P.

- JUNJI

- JUNAEB

Toda es información se hace en conjunto con el la autoridad y el equipo de profesionales llevando toda información a los rincones mas incógnito de nuestra comuna de difícil acceso donde se que tiene las mayor necesidades de atención priorizada por el área rural esto es debido a su longitud de gran esparcimiento territorial que es desde la cordillera extendiéndose en el borde costero.

En este proceso se cuenta con la absoluta colaboración con el Sr. Alcalde MIGUEL TORRES ROMERO, actual autoridad de nuestra comuna y quien en coordinación con el concejo municipal elegido para escuchar el llamado de los pobladores y llevarles la respuesta a su necesidades solucionándoles problemas de larga espera, es notable destacar su labor como autoridad ante las necesidades sociales de la comuna para llevar a efectos nuevos proyectos sociales en ayuda de los mas desposeídos.

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Departamento de desarrollo rural (DDR)  Y Servicio de asesoria comunal (SAC)

ANTECEDENTES DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO RURAL (DDR).

Los Departamentos de Desarrollo Rural (DDR), son equipos técnicos insertos en la estructura municipal, co-financiados por INDAP, cuyo objetivo es abordar la temática del Desarrollo Rural a nivel comunal, con énfasis en el desarrollo productivo y dirigido principalmente a las comunidades y territorios en los que se concentran pequeños productores en situación de vulnerabilidad. Estos departamentos se integran por  a lo  menos un profesional del agro.

La gestión de este Departamento, debe tener una directa interlocución con el Programa de Asistencia Agrícola para Sectores Vulnerables de INDAP a través de los Jefes de Agencia de Área, el Departamento de Fomento y con el Encargado Regional del Programa.

Funciones del Encargado del Departamento de Desarrollo Rural (DDR):

           Sr: Lionel Piñones Gálvez, Ingeniero Agrónomo

ANTECEDENTES GENERALES DEL SERVICIO DE ASESORIA COMUNAL

Objetivo General 

Objetivos especificos

Localidades a intervenir :

De acuerdo a la captura de demanda existente para la temporada 2007, las localidades a intervenir y el número de usuarios por localidad son los siguientes:

CUADRO Nº 1.

Provincia

Comuna

Localidades

Nº de Usuarios

Elqui

La Higuera

Quebrada Honda

5

 

 

La Higuera

15

 

 

El trapiche

10

 

 

Punta Colorada

10

 

 

Los Choros

30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Total Usuarios

70

Duración del Servicio:

El servicio es de naturaleza anual y abarcará desde el mes de Mayo  hasta Diciembre de 2007.

 

NORMAS TÉCNICAS DEL SERVICIO DE ASESORÍA COMUNAL (SAC).

Sr: Luis Morales Morales, Técnico Agrícola

El número mínimo de usuarios por grupo, será determinado por el Área de INDAP en acuerdo con los Equipos Técnicos del SAC de cada comuna. Sin embargo, por razones de operatividad, logística y de recursos económicos implicados, se recomiendan 6 agricultores por grupo como mínimo. En caso que una localidad no cumpla con el mínimo de usuarios recomendado, se analizará, por parte de la agencia de Área correspondiente, la posibilidad de agrupar a dos localidades cercanas entre sí con el propósito de generar y denominar a sólo un grupo de usuarios que utilicen el servicio de asesoría. Actualmente se atienden a 70 usuarios en esta comuna.

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Administrador Municipal

El Administrador Municipal es el colaborador directo del Alcalde en las tareas de coordinación y gestión permanente del municipio, en la elaboración y seguimiento del plan anual de acción municipal, en el ejercicio de las labores de supervisión y control necesarias para el cumplimiento de las funciones municipales, en conformidad a los criterios que le señale el alcalde, ejerciendo, además, las atribuciones que le encomiende el reglamento municipal de organización interna y las que le delegue el alcalde específicamente, siempre que estén vinculadas con la naturaleza del cargo.

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Organizaciones Comunitarias

El Departamento de Organizaciones Comunitarias tiene por objetivo implementar acciones tendientes a potenciar y fortalecer la participación de la comunidad organizada en las distintas esferas del desarrollo de la comuna, ejecutando programas tendientes a generar las condiciones mínimas para la adecuada participación de las organizaciones sociales; motivación legalización e información entre otras.

Funciones

El Departamento de Organizaciones Comunitarias tiene a su cargo las siguientes funciones:

a) Asesorar a las organizaciones de la comunidad en todas aquellas materias que permitan facilitar su constitución y funcionamiento y la plena aplicación de la Ley sobre Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias.

b) Detectar las organizaciones comunitarias existentes en la comuna incentivando su legalización e incorporación a los programas desarrollados por el Departamento de Desarrollo Comunitario.

c) Asesorar a las organizaciones sociales en su proceso de postulación a los distintos fondos concursables existentes, de modo de potenciar su gestión social.

d) Asesorar y capacitar a las Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias para su participación en el programa de subvenciones, correspondiente al Fondo de Desarrollo Vecinal, a través de la postulación de sus proyectos de inversión.

e) Promover la formación, funcionamiento y coordinación de organizaciones territoriales y funcionales, prestándoles asesoría técnica y capacitación permanente.

f) Desarrollar acciones tendientes a favorecer la legalización de las organizaciones comunitarias, fomentar su desarrollo y efectiva participación en el Municipio.

g) Planificar, administrar y ejecutar los programas sociales básicos de fomento de la participación social de la comunidad, conforme a la realidad específica de las distintas unidades vecinales.

h) Diseñar, aplicar y actualizar permanentemente los sistemas de registro de las organizaciones sociales y mantener información actualizada de los antecedentes e historia de las organizaciones territoriales y funcionales.

i) Ejecutar programas de capacitación para dirigentes comunitarios respecto de materias que digan relación con las políticas sociales del Gobierno y del Municipio, la formulación de proyectos sociales para acceder a los distintos fondos concursables y el ejercicio del liderazgo.

j) Apoyar y fortalecer la legitimación social de las organizaciones funcionales y territoriales mediante el financiamiento de sus iniciativas, a través de la entrega de subvenciones para la ejecución de los proyectos que cumplan con un reglamento definido para su postulación y otorgamiento.

k) Fortalecer el surgimiento de organizaciones sociales defensoras del medioambiente, privilegiando en esta tarea, las metodologías de intervención grupal y comunitaria.

l) Diseñar un catastro de las sedes sociales existentes en la comuna y mantenerlo actualizado y colaborar a su uso óptimo.

m) Cumplir otras tareas que la respectiva Dirección le encomiende, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones.